2019年04月03日 星期三 己亥年二月廿八

中共中央政治局召开会议 习近平主持

中共中央政治局3月29日召开会议,审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

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【组工印迹】2016年?充分发挥党组织领导把关作用,创新做好市县乡领导班子换届工作

来源:灯塔-东营党建在线

发布时间:2019-01-14 10:45:35

  按照党中央统一部署,从2016年6月开始,山东省陆续启动市县乡领导班子换届工作。这次市县乡领导班子换届,是在开启“十三五”新征程背景下、全面建成小康社会决胜阶段开局之年进行的,换届产生的领导班子,担负着带领当地人民群众全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的历史重任。做好换届工作,事关全局、事关长远。

全省市县乡领导班子换届工作会议

  山东省委对做好这次换届工作高度重视,全面落实习近平总书记对干部工作、换届工作提出的新思想新要求,按照中央《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》精神,及时吸收十八大以来干部工作取得的新鲜经验,加强顶层设计、细化工作措施,从严从实做好各项工作。

  压实主体责任,强化党委统一领导。省委成立市县乡领导班子换届工作领导小组,省委主要负责同志多次召开省委常委会会议、领导小组会议专题研究换届工作。各级普遍成立换届领导机构和工作机构,党委书记担任组长,认真履行“第一责任人”责任,及时听取情况汇报,研究重大问题,形成了书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的责任格局。省里先后召开全省市县乡领导班子换届工作会议、换届工作业务培训会议,举办县乡两级人大换届选举工作学习班、换届考察工作培训班等,统一思想认识,对换届工作业务进行系统培训。市县两级普遍开展了换届业务培训。在时间安排上,按照先乡后县再市,自下而上,同级党委在前,适当集中进行,确保三级换届首尾相接、环环相扣、一体推进。

  树立鲜明用人导向,选准考实干部。坚持新时期好干部标准,坚持“忠诚可靠、敢于担当、群众公认、重视基层、清正廉洁”五个导向,把加强党的领导贯穿始终,本着有效管用、简便易行的原则,改进完善换届考察办法,确定了谈话调研、会议推荐、二次谈话听取意见、研究确定考察对象并公示、深入考察等10个关键环节,提高干部考察质量。改进推荐考察方式,完善遴选的程序和方法,先谈话调研后会议推荐,民主推荐变以往“海推海选”为“当面推荐”,首先根据知情度、关联度、代表性,适当扩大谈话范围,要求谈话人客观公正、认真负责地向组织推荐优秀干部,然后根据谈话调研情况,综合分析研判,按照一定差额比例提出会议推荐参考名单,再进行会议推荐,逐步聚焦、反复比选,防止简单以票取人。基层普遍反映,这种方式既充分发挥了党组织的领导和把关作用,又提高了民主质量,有利于把人选准。坚持关口前移,搞好分析研判。认真落实“凡提四必”要求,严格审查把关,对存在问题的干部坚决挡住。同时,对信访问题查否的或不影响使用的干部大胆使用,切实做到了“为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责”。

换届工作业务培训会

  突出增强整体功能,选优配强领导班子。各地围绕经济社会发展大局,着力优化结构,增强整体功能,提升领导班子建设质量。统筹用好全省优秀干部资源选优配强党政正职,注重选拔经历过多岗位锻炼、在基层和艰苦环境经受磨练考验、领导经验比较丰富的干部,市、县党政正职中有下级党政正职经历的比例逐步提高。充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,择优选配女干部、少数民族干部和党外干部,数量均比上次换届时有所增加。同时,根据地方经济发展需要,有重点地充实了一批熟悉金融、城市建设、现代产业发展、脱贫攻坚等方面工作的干部,有效改善了领导班子专业结构。

当时大众日报报道

  严肃换届纪律,营造风清气正环境。全省各级党委切实担负起主体责任,深刻汲取湖南衡阳、四川南充拉票贿选案教训,加强教育监督,从严从快查处,确保换届风清气正。各地普遍反映,这次换届“雷声大、雨点急、风声紧、纪律严”,跑官要官、说情打招呼的少了,等待观望、消极怠工的少了,实现了干部心静、领导清净、社会安静,风清气正的换届环境为选出好干部、配出好班子、换出好面貌提供了有力保障。

  2017年4月,全省17个市、137个县(市、区)领导班子换届任务圆满完成,组织提名的候选人全部顺利当选,实现了中央提出的“四个好”工作目标,取得了党委满意、干部认可、群众认同的良好成效。

【讲述人】朱开国:东营市委常委、组织部部长

  按照党中央统一部署,自2016年6月起,山东省陆续启动市县乡领导班子换届工作。这次换届最突出的一点,就是坚持把党的领导贯穿换届全过程,把组织原则挺在前面,旗帜鲜明发挥党组织领导和把关作用。过去换届,往往是先会议推荐,以票排先后,虽然形式上公开、民主,但实际上单凭票数高低很难精准反映一个干部的真实表现和能力。那些埋头苦干、坚持原则的同志得票不一定高,一些“老好人”反而票数很高,“唯票选人”不仅给拉票贿选提供了可乘之机,而且制约和影响了组织选人用人的质量和导向。这次换届,先进行谈话推荐,后会议推荐,票数高低只是重要参考之一。这调整的不仅仅是工作程序,体现的更是一种新的选人用人理念,体现的是一种担当和责任。谈话推荐面对面,组织考察的不仅仅是被推荐人,更是对谈话干部能力和水平的现实考验,每位谈话人员都很慎重,谈成绩客观、实事求是,谈问题直接、具体,为组织上对班子和班子成员的研判提供了大量真实、鲜活的第一手信息。在谈话推荐的基础上,党委根据考察组反馈的意见,反复综合分析研判,研究提出参考名单再进行会议推荐。这样会议推荐的精准度提高了、人选的群众公认度自然也就高了。同时,党委和组织部门认真落实“凡提四必”要求,深入细致开展考察工作,对所有人选都逐个“过筛子”反复分析,把那些政治、能力、品行、廉洁有问题的人坚决挡在外面,有效防止了干部“带病提拔”,使不正之风没有空间,换届换出了新面貌、新风气、新活力。