2019年04月03日 星期三 己亥年二月廿八

中共中央政治局召开会议 习近平主持

中共中央政治局3月29日召开会议,审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

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东营区辛店街道:党建引领推进“三变”改革

来源:灯塔-东营党建在线

发布时间:2019-03-28 18:57:22

  东营区辛店街道紧抓农村集体产权制度改革试点机遇,认真落实市、区各项决策部署,紧紧围绕推进实施乡村振兴战略,按照“抓党建、强基础、兴产业、促发展”思路,强化党建引领,激活村党支部这个坚强堡垒,构建起党支部“领”、合作社“带”、群众“参”、政策“扶”、产业“兴” “五位一体”体系,稳步推进精准脱贫攻坚、农村党建标准化、农村集体产权制度改革,将村级集体经营性资产和资金以股份形式量化到全村集体经济组织成员,实现资源变资产、资产变股权、居民变股民 “三变”改革。

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  一是完善机制。自2018年7月份开始,辛店街道根据省、市、区要求,启动村居集体产权制度改革工作,召开专题会议讨论研究,制定了《辛店街道农村集体产权制度改革试点实施方案》《辛店街道关于村居集体资产、资源规范整治的实施意见》等多个配套文件,为开展农村集体产权制度改革确定了政策框架,党支部牵头,严格按程序做好宣传动员、清产核资、成员确认、股权配置、组织成立、登记赋码等工作。

  二是清查资产。按照东营区委区政府安排部署,辛店街道在辖区18个村居开展了村集体资产清查核实工作,建立了村集体“三资”登记台账和管理系统。做到集体“三资”底子清晰,现状清楚。依托清查核算后的集体资产,成立集体资产股份合作社,把股权量化到每位成员。资产怎么管理,如今由“股民”说了算。

  三是确定人员。在村集体经济组织成员身份认定中,辛店街道按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则,综合考虑村民的户籍关系、土地承包关系、收益分配关系等,严格成员身份界定程序,做实农户申请、组织核实、两轮公示、签字确认等关键环节,确保公平公正公开。

  目前,辛店街道辖区16个村居集体产权制度改革工作已进入农村集体经济组织登记赋码阶段。同时,辛店街道健全调度督导机制和考核机制,开展经常性督导检查,定期通报工作进展,配套健全责任追究办法,确保改革顺利推进。集体资产成了股权,居民变成了股民,改革打破了原有的村居管理体制,居民利益和集体利益紧密地连接在一起,居民成为股民后,更加关心村居的经济发展,纷纷为村居的发展献计献策,全面促进了村居的和谐与稳定。