2019年04月03日 星期三 己亥年二月廿八

中共中央政治局召开会议 习近平主持

中共中央政治局3月29日召开会议,审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

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河口区义和镇:全面规范村级集体经济合同 促进村级集体经济发展壮大

来源:灯塔-东营党建在线

发布时间:2019-04-02 08:53:53

  今年以来,针对当前村级集体经济合同不规范导致村级集体资产流失严重的问题,河口区义和镇出台《关于清理和规范村级集体经济合同的工作意见》,对不合法、不公平、不规范的资源承包合同进行集中清理规范,切实加强村级集体资产管理,为发展壮大村级集体经济奠定坚实基础。

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全面清查审核,做好调查摸底工作

  镇党委政府抽调纪委、农经站、林业站、国土资源所、司法所等站所工作人员成立多部门联动的工作专班,重点清查低价合同(明显低于周边同类资产资源市场价格)、长期合同(一般指30年以上)、不规范合同以及群众反映强烈、显失公平的合同。对清查出的不规范合同进行审核分析,并分类登记造册,为下一步完善修订、重签或终止等工作提供完善的基础素材。现已完成46个村300余份合同清查工作,共清查出不规范合同70余份,涉及村10个、资产金额1451.58万元。

突出问题导向,分类处置不规范合同

  对清查出的不规范合同根据不同情况,分类进行处理。对形式技术不规范、经济合同条款不完整、合同标的数量和质量不准确、履行期限和方式以及违约责任不准确、争议解决办法不确定的合同,在与承租(包)方协商一致的基础上,进一步完善和修订;对价款或者报酬不合理的合同,在与承租(包)方协商一致的基础上,适当提高价款或者报酬,经协商不能达成一致的可以申请合同仲裁机关进行仲裁,或者向人民法院提起诉讼;对村级组织未履行民主决策程序但已对外签订的各类经济合同,通过协商,采取完善合同内容、提高租金等办法稳定合同关系,协商不成的,由村级集体经济组织成员大会或集体经济组织成员代表会议民主决策是否提起法律诉讼;对承租(包)方存在违约行为的合同,责令其限期改正,拒不改正的及时终止合同关系。

加强制度建设,建立长效机制

  成立招投标监管服务中心和经济合同审核服务中心,对村级集体经济承包合同在“项目申请、合同审核、合同签证、合同公开、整理归档、监督履约”等各个环节进行全程监管,规范村级集体资产处置行为。对规范后的合同采用信息化手段进行统一编号登记,建立村级集体经济合同工作台账,实行实时动态管理。健全完善合同管理制度,出台相应的配套措施和工作办法,推动村级集体经济合同规范化、科学化管理,确保村级集体资产的保值增值,进一步发展壮大村级集体经济。