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以铁的决心保障换届风清气正

2016-06-27   东营党建网发布

●把加强换届风气监督与人选把关紧密结合,重点盯紧推荐、考察、决定、任职四个关键节点,既防止换届风气不好、也杜绝选人用人不准

●把纪律和规矩挺在前面,保持高压态势,突出典型警示,以“零容忍”态度倒逼换届风清气正

  换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系换届工作成败。要始终把严肃换届纪律、净化换届风气作为换届工作的重中之重,坚持抓早抓细、从严从实,力争以铁的决心、铁的纪律、铁的作风、铁的手腕保障换届工作健康顺利进行。

  突出“三个全覆盖”,做到警示到位、预防到位。抓好学习教育“全覆盖”。严格落实学习观看“一片一书”、“四必看”要求,坚持市委常委带头学、组工干部辅导学、县乡书记集中学、专题测试督促学。认真组织领导干部、“两代表一委员”和有关工作人员观看警示教育片《镜鉴》,学习《严肃换届纪律文件选编》。举办全市乡镇党政正职培训班,并采用闭卷方式进行测试,有效强化各级干部对换届纪律的学习掌握。抓好承诺践诺“全覆盖”。组织市委常委及其他在职市级干部,在市委机关报等主流报刊媒体,公开承诺带头严守换届纪律、接受各界监督。集中组织县(区)委书记、纪委书记、组织部长逐一向市委郑重表态、公开承诺,乡镇党委领导班子集体承诺,各级党代表人人承诺,做到了层层承诺、公开亮诺、全面践诺。抓好监督提醒“全覆盖”。在全市广泛制发《严肃换届纪律廉政短信》、《给全市党员领导干部的一封信》和《严肃换届纪律提醒卡》等。切实用好“12380”等综合举报受理平台,安排专人全天候值守,确保群众监督渠道畅通、问题举报第一时间受理,真正把换届全过程置于组织、干部、群众的有效监督之下。

  坚持“四个在先”,做到审查到位、把关到位。坚持把加强换届风气监督与人选把关紧密结合,重点盯紧推荐、考察、决定、任职四个关键节点,既防止换届风气不好、也杜绝选人用人不准。在实际工作中,努力做到:推荐前,先征求纪委意见。对涉案虽未查处但不宜使用的,有信访举报、线索具体尚未查核的,或巡视巡察中反映问题较多的,不予动议和提名。考察前,先审查“三龄二历一身份”。发现影响使用问题的,一律取消考察对象资格。决定前,先核查个人有关事项报告。凡是瞒报、漏报的,严格按照有关规定处理到位。任职前,先查清存疑和信访问题。对问题没有查清、疑点没有排除的,一律暂缓使用。

  聚焦“九大主体”,做到责任到位、查处到位。在“五大责任主体”基础上,创新拓展“四大责任主体”,即:联系领导承担包保责任,县(区)委书记、副书记、纪委书记、组织部长承担连带责任,代表团长承担具体责任,换届考察组承担督导责任,并分解细化为责任清单,着力扣紧压实,真正让上上下下、方方面面都动起来、抓起来、严起来。坚持书记带头。坚持书记抓书记、一级抓一级,市、县、乡三级党委书记和组织部门负责同志,严格按照中央“四必谈”要求,与下级有关人员普遍开展谈心谈话,深入细致做好思想工作,提出纪律要求、督促带头执行。同时结合当前正在开展的“两学一做”学习教育,组织党委“一把手”带头为党员干部上专题党课,强化换届纪律观念,切实发挥示范带动作用。盯住“关键少数”。全面夯实各级党委书记组织领导、宣传教育、监督管理、检查考核、查处问责等“五项职责”,突出强调现任常委要带头遵守“九严禁”要求。全面落实换届工作“一岗双责”和“一案三查”,出现问题既追究当事人直接责任,又追究县(区)“五职”连带责任,同时还要追究带队现任常委包保责任。抓实督查排查。成立换届风气巡回督查组、现场督导组,对照“凡提四必”等要求,逐项“对账”、逐条把关。坚持问题导向,紧紧盯住人事安排、资格审查、大会选举“三个关键环节”,聚焦重点人群、重点区域、重点人选“三个工作重点”,建立风险台账、及时督促整改。强化严查重处。换届过程中,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,建立健全立项专办、快速核查、问责追究、通报曝光等制度机制,对问题线索清楚、内容具体的举报,坚决做到调查组当天赶到、连夜调查、次日通报,力争将问题解决在萌芽状态。保持高压态势,突出典型警示,对于重点案件坚决做到点名道姓、公开曝光、形成震慑,以“零容忍”态度倒逼换届风清气正。


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